新聞中心 主頁 > 新聞中心 >

能源十三五初定“五基兩帶”大格局

時間:2014-10-31 11:43  點擊:

  幾易其稿 ,能源發展“十三五”規劃基本思路已成型 。近日 ,在中國能源學會舉辦的中國能源革命高峰論壇上 ,《經濟參考報》記者從國家能源局有關人士處獲悉 ,“十三五”期間我國將基本形成“五基兩帶”能源開發布局 ,與“十二五”相比 ,新增包括渤海 、東海 、南海北部等在內的近海開發帶 ,同時可再生能源增速大幅提高 ,其中風電目標是“十二五”目標的一倍 ,太陽能發電則是“十二五”目標的五倍 ,而備受關注的中部核電開發則會有所放開 。

  此外 ,值得關注的是 ,與以往規劃相比 ,“十三五”規劃將更加重視統籌銜接 、可操作性和執行性 。省級能源規劃需上報國家能源局審批 ,涉及全國布局 、總量控製及跨省輸送的區域能源規劃也要報國家能源局審批 。

  按照供應持續 、數量充足 、價格合理 、品質清潔的國家能源戰略 ,“十三五”能源規劃提出 ,到2020年我國將基本形成“五基兩帶”能源開發布局 ,重點建設山西 、鄂爾多斯盆地 、蒙東 、西南 、新疆五個重點能源基地和東部核電帶 、近海油氣開發帶 。

  主要是新增近海油氣開發帶 ,我國要逐步加大油氣資源的開發力度 ,在渤海 、東海 、南海北部要有一定的油氣產量 ,而在陸上的五大重點能源基地裏麵 ,新疆不是大規模開發 ,而是優化開發結構 。”上述能源局人士透露說 ,與此布局相配套 ,將形成“四橫三縱”的能源輸送通道 ,“重點建設西氣東輸三四線 ,同時開工五線 ,還有煤製氣專線 ,而在電力通道方麵 ,目前是批了12條 ,但考慮到安全性等問題 ,三華聯網不會批準 。”

  “十三五”期間 ,能源消費總量控製是首要任務,而關鍵就在於煤炭 。據介紹 ,2020年我國能源消費總量可能達到48億噸 ,與各界普遍猜測的48億至49億噸基本吻合 。“十三五”期間將以14個大型煤炭基地為重點集約開發煤炭 ,同時將繼續推進八大石油生產基地開發和九大天然氣生產基地開發 ,加大油氣供應 ,以替代煤炭 ,到2020年天然氣供應達到4000億立方米 。

  與煤炭 、油氣等能源的穩步增長“預期”不同 ,規劃對於可再生能源的描述是“大力發展” ,初步設定的目標是2020年國內風電發展規模將達到2億千瓦 ,是“十二五”目標的一倍 ,而太陽能發電將達到1億千瓦 ,是“十二五”目標的五倍 。

  根據能源“十三五”規劃現有的思路 ,風電主要以大型基地為主 ,到2020年 ,蒙東 、蒙西 、甘肅 、新疆 、吉林 、黑龍江等大型風電基地規劃目標總量將達到8700萬千瓦 ,占全國比重約為43% 。而光伏的開發思路則是西部重點建設地麵電站 ,東部重點發展分布式電站 。

  “‘十三五’期間發展風電光伏有個很大的壓力 ,就是對經濟性的要求 。如果繼續是目前的可再生能源補貼水平 ,將出現缺口 ,所以未來對可再生能源補貼將有總額限製 ,來倒逼電價水平下降 。”上述能源局人士表示 。

  與此相比 ,水電 、核電的增速則沒那麽快 。水電規劃目標則可能由之前普遍估測的3.5億千瓦下調到3.4億千瓦 ,略有下降 。“十三五”核電建設規劃目標可能定在5300萬千瓦 。

  按照國家布局 ,“十二五”時期隻在沿海安排少數經過充分論證的核電項目廠址 ,不安排內陸核電項目 ,這讓眾多省份的核電規劃擱淺 。對於備受關注的內陸核電發展問題 ,上述國家能源局人士表示 ,“十三五”期間主要是開發東部沿海 ,“中部會適當開發一兩個 。”這對於擱淺的鹹寧核電 、桃花江核電以及彭澤核電無疑帶來新希望 。

  信息來源 :經濟參考報

上一篇 :人民日報 :科學謀劃電力工業發展 下一篇 :沒有了